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    解讀農村人居環境整治的“徐州方案”
    2018-11-04 09:34:00
    來源:徐州日報
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      作為實施鄉村振興戰略的重要舉措,農村人居環境改善備受中央和省委、省政府的高度關注。

      日前,市委常委會討論通過《徐州市農村人居環境整治三年行動實施方案》(以下簡稱方案)。在這份農村人居環境整治的“徐州方案”中,有哪些內容值得期待?

      聚焦農村“臟亂差”

      3年建成600個省級美麗宜居村莊

      村道干凈整潔,民房整齊有序,污水有效管控,垃圾分類管理……在沛縣,聚焦農村人居環境突出問題,加快推動生態宜居美麗鄉村建設,為新時代的鄉村帶來了新景象。

      近年來,在人居環境整治方面,我市豐縣、睢寧等地創新推動農民集中居住區建設工作,沛縣被確定為全省搬遷扶貧試點,睢寧啟動建設80個農民集中居住區。全市農村持續開展生活垃圾治理和污水治理工程,環衛保潔體系覆蓋率、生活垃圾集中收運率均達到96%,農村生活環境和生活質量將實現質的飛躍。

      市農工辦相關負責人介紹說,此次的三年行動實施方案重點聚焦我市農村基層反映最強烈的垃圾、污水、廁所、飲水等問題,強化因村施策、分類推進,制定環境整治達標村、美麗宜居村莊、特色田園鄉村的創建標準,引導建設美麗宜居村莊,其中有條件的“特色村”和“重點村”建成特色田園鄉村。

      三年后,農村人居環境整治要實現什么目標?方案提出,到2020年,全市基本實現農村生活垃圾收運和保潔體系全覆蓋,各涉農縣(市、區)至少有1個鎮開展全域農村生活垃圾分類試點示范,基本完成農村戶廁無害化改造,廁所糞污基本得到處理或資源化利用,城鎮污水集中處理率達到92.5%,60%的行政村建有生活污水處理設施及配套管網,管護長效機制有效運行,村容村貌顯著提升。

      在全面開展環境整治達標村建設的基礎上,每年每鎮至少建成2個省級美麗宜居村莊。采取競爭性立項的方式,持續深化特色田園鄉村試點創建,每年每個涉農縣(市、區)建成1至2個省級特色田園鄉村。到2020年,全市建成600個省級美麗宜居村莊,60個省、市級特色田園鄉村。

      聚力“十大提升工程”

      描繪鄉村振興美麗圖景

      記者了解到,此次實施方案在鞏固村莊環境整治、“百村示范、千村提升”成果的基礎上,將農村人居環境整治與改善農民群眾住房條件工作相結合,重點實施“十大提升工程”。

      公共空間治理、垃圾治理、清潔用廁、污水治理、安全飲水、面源污染治理、鄉村道路、綜合服務、規劃設計、建設管護等“十大提升工程”,與老百姓生活息息相關,涉及農村人居環境改善的方方面面。

      在公共空間治理方面,方案提出,利用一年左右時間,開展集鎮治理,推進鎮區達到“六無四凈”,即無雜物、痰跡、果皮、煙頭、積土、污水,路面、路牙、交通護欄、果皮箱凈。同時,確保村莊有明顯標識,建筑外立面整潔出新,鼓勵開展庭院美化行動等。

      農村垃圾清運、村莊保潔工作備受關注,也是農村人居環境改善的重點。方案提出,全面建立戶投放、組保潔、村收集、鎮轉運、縣處理的垃圾處置體系。村莊保潔人員按常住人口3‰配備。到2020年,全市農村保潔作業體系覆蓋率達到100%,農村生活垃圾集中收運率、無害化處理率達到98%以上;各涉農縣(市、區)至少有1個鎮實現全域垃圾分類;各縣(市)建成生活垃圾焚燒發電廠。

      方案明確要求,到2020年基本完成農村戶廁無害化改造。到2020年,確保每個行政村至少設置1座水沖式公共廁所。

      在農村污水處理方面,方案提出,到2020年,行政村生活污水治理覆蓋率達到60%。完善鎮級配套設施建設,確保到2020年底前鎮級污水處理廠實現正常達標運行。同時,逐步消除農村黑臭水體。

      方案要求,到2020年,全市城鄉供水一體化農戶供水入戶率基本達到100%,城鄉飲用水水質綜合合格率達到國家標準;全市行政村雙車道四級公路覆蓋率達到100%,縣鎮道危橋改造率達到100%;基本完成全市村綜合服務中心新建和改擴建任務等。

      聚合政策支持

      農村人居環境整治加快推進

      農村人居環境是我市實施鄉村振興戰略的突出短板。方案就推進農村人居環境整治工作,提出了一系列支持政策。

      方案要求,各地統籌安排各類用于農村人居環境整治的專項資金。縣級財政要安排農村人居環境整治專項資金,保障農村人居環境基礎設施建設和運行資金。同時,創新政府支持方式,加大金融支持力度,調動社會積極參與,吸引和凝聚各方人士支持農村人居環境整治。

      農村人居環境整治已納入中央環保督查的重要內容。市農村人居環境整治領導小組要對照實施方案中的工作目標、建設任務,每年至少對各涉農縣(市、區)督導評估一次,督導評估結果及時向市委、市政府報告,并通報全市。

      同時,督導評估結果將與各項支持政策直接掛鉤。市里將農村人居環境整治納入政府目標責任考核范圍,作為縣(市)區干部政績考核的重要內容。市農村人居環境整治領導小組將制定考核驗收標準和辦法,以縣(市)區為單位進行檢查驗收,對年終考核排名靠前的給予通報表揚,對排名靠后的給予通報批評,對工作嚴重滯后的縣(市)區黨委政府主要負責人按照有關規定進行約談問責。(記者 魏寧)

    作者:  編輯:拾冠之  
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